كان الأسد حذراً في عدائه للأردن. ولم يتعرض الأردن لانتقادات شديدة مثل بعض أعداء دمشق الآخرين، مثل تركيا وإسرائيل والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة. وحتى في ذروة الحرب في سوريا، لم تكن العلاقات متوترة كما كانت.
09 / تشرين ثاني / نوفمبر / 2021
*مع العدالة | رأي- ترجمات: أحمد بغدادي
المصدر: Middle East Eye
الأردن وسوريا صديقان رسمياً مرة أخرى. بعد عقد من التصريحات العدائية، التي أثارها الملك عبد الله الثاني، لدعم معارضي بشار الأسد في الحرب السورية، أعلن الجيران المنفصلون مؤخراً عن مجموعة من التدابير لتطبيع العلاقات.
سيتم إعادة فتح الحدود بالكامل أمام التجارة، وستستأنف الرحلات الجوية بين العاصمتين، وكذلك الأمن والتعاون المائي. حتى أن الأسد وعبد الله تحدثا عبر الهاتف لأول مرة منذ عقد. كما ضغط الملك على حليفه، الرئيس الأمريكي جو بايدن، لتخفيف الضغط على دمشق – وهو ما حدث تماماً قبل بضع سنوات، عندما استضاف الأردن المعارضين السوريين المسلحين من الولايات المتحدة.
ومع ذلك، فإن هذه المصالحة ليست مفاجئة. يخدم الانفراج أجندات الزعيمين المحلية والدولية على حد سواء ، كما أن دفء العلاقات مدفوعة في المقام الأول بالبراغماتية. وهذا يتوافق مع النمط التاريخي للعلاقات الأردنية السورية. قد يتأرجح بين العداء والصداقة كل بضع سنوات – غالباً بسبب السياسات العالمية والإقليمية – ولكن نظراً لأهمية هؤلاء الجيران لبعضهم بعضاً، فإن الواقعية دائماً ما تنتصر وتعدل.
كانت معارضة الأردن للأسد فاترة في أحسن الأحوال. على عكس العديد من القادة العرب، لم يغلق عبد الله سفارته في دمشق، على الرغم من خفض أعداد الموظفين. استضاف الأردن مركز العمليات العسكرية (غرفة الموك)، الذي سهل تدريب وتسليح المعارضين المعتدلين ضد الأسد، لكنه سيطر بعناية على حدوده ولم يسمح للمعارضين بالمجيء والذهاب كما يحلو لهم، على عكس تركيا إلى شمال سوريا. ساهم ذلك في الضعف النسبي للمعاضة في الجنوب السوري.
وبالمثل، كان الأسد حذراً في عدائه للأردن. ولم يتعرض الأردن لانتقادات شديدة مثل بعض أعداء دمشق الآخرين، مثل تركيا وإسرائيل والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة. وحتى في ذروة الحرب في سوريا، لم تكن العلاقات متوترة كما كانت.
الخلافات السياسية
ومن المرجح أن الحكومتين كانتا مدركتين للترابط التاريخي بين البلدين وحذرتين من إلحاق ضرر لا يمكن إصلاحه بالعلاقة. تاريخياً، كان جنوب سوريا أكثر ارتباطاً بشمال الأردن منه بشمال سوريا، حيث كان في نفس المحافظة العثمانية.
وعلى الرغم من أن الإمبرياليين البريطانيين والفرنسيين أنشأوا بلدانا منفصلة، إلا أن الروابط الأسرية والقبلية امتدت عبر الحدود، لا سيما حول منطقة حوران . في الواقع، خلال وقت مبكر من الحرب السورية، كان أوائل اللاجئين قد عبروا من حوران إلى الأردن بحثاً عن مأوى مع أقاربهم. وساعدت هذه الصلات على إقامة روابط تجارية هامة؛ يعتمد جنوب سوريا وشمال الأردن اقتصادياً على بعضهما بطرق مختلفة. وبالإضافة إلى ذلك، توفر سوريا للأردن إمكانية الوصول إلى البحر الأبيض المتوسط والطرق البرية إلى أوروبا، في حين يوفر الأردن لسوريا الوصول إلى البحر الأحمر والطرق البرية المؤدية إلى الخليج.
ومع ذلك، على الرغم من هذا التقارب الثقافي والاقتصادي، أدت الخلافات السياسية إلى توترات. منذ عام 1963، يحكم سوريا مستبدون بعثيون يساريون مناهضون للغرب، ويبدو أنهم عكس النظام الملكي الأردني الرأسمالي الهاشمي الموالي للغرب. كانوا على جوانب مختلفة من الحرب الباردة ولديهم حلفاء إقليميون مختلفون. في عام 1970، دخلت القوات السورية الأردن لفترة وجيزة لدعم المقاتلين الفلسطينيين الذين يخوضون حرباً أهلية مع الهاشميين، بينما بعد عقد من الزمان، كان الأردن يرعى مقاتلي الإخوان المسلمين الذين يحاولون الإطاحة بالنظام البعثي السوري.
وبين جولتي العداوة هاتين، جاءت نوبات الصداقة، حيث قاتلت الدولتان معاً ضد إسرائيل في عامي 1967 و1973. ثم توترت العلاقات في الثمانينات عندما فضلوا طرفي نقيض في الحرب العراقية الإيرانية، لكنها تحسنت في التسعينيات عندما انخرط كلاهما في عملية السلام العربية الإسرائيلية. وقد توترت مرة أخرى في منتصف القرن الحادي والعشرين عندما انحاز الأردن إلى محاولات الولايات المتحدة لعزل سوريا دبلوماسياً بعد تورطها في اغتيال رئيس الوزراء اللبناني السابق رفيق الحريري في عام 2005، لكنها عادت نسبياً مرة أخرى بعد بضع سنوات عندما فشلت هذه العزلة.
طوال هذه العلاقة العاصفة، كانت الحكومتان على استعداد للابتعاد عن المواجهة بسرعة عندما تتغير مصالحهما. وقد دفع هذا إلى المصالحة الحالية.
التأثير على دمشق
بالنسبة للأردن، من الواضح أن حملة الإطاحة بالأسد، التي وقعها على مضض، قد فشلت. ومع ذلك، على عكس الدول الأخرى المناهضة للأسد التي فقدت الاهتمام، فإنها تعاني من الآثار المباشرة للصراع في شكل أكثر من 650 ألف لاجئ سوري واقتصاد متعثر.
توخى بشار الأسد الحذر في عدائه للأردن (أ ف ب)
ويأمل عبد الله أن يؤدي الانفراج مع الأسد إلى فتح طرق تجارية وخلق المزيد من الاستقرار في جنوب سوريا، مما يسمح لبعض اللاجئين بالعودة إلى ديارهم. ومن خلال فتح روابط جوية مع دمشق وحث واشنطن على إعفاء الأردن من عقوبات قيصر القاسية المناهضة للأسد، وهو ما فعلته مؤخراً بشأن صفقة غاز إقليمية، يرى عبد الله أن الفوائد المالية للأردن تصبح قناة للغرباء الذين يتعاملون مع سوريا.
علاوة على ذلك، من الناحية الجيوسياسية، يتكيف عبد الله مع المشهد المتغير. مع تراجع واشنطن، يحتاج الأردن إلى إيجاد طرق أخرى لضمان السلام والاستقرار الذي يتوق إليه، بخلاف الاعتماد على الهيمنة السابقة. وتأمل أن يسمح إشراك الأسد لها بدرجة من النفوذ على دمشق، لا سيما على وجود القوات الإيرانية والمتحالفة مع إيران على حدودها وإسرائيل، مما قد يثير صراعاً غير مرغوب فيه.
من الواضح أن الأسد يستفيد أيضاً. توفر التجارة الكاملة مع الأردن والمساعدة في تجاوز عقوبات قيصر بعض التأجيل للاقتصاد السوري المتعثر – على الرغم من أنه من غير المرجح أن يكون لهذه الإجراءات تأثير تحويلي. والأهم من ذلك هو المكاسب الجيوسياسية: لم يضطر الأسد إلى تقديم أي تنازلات لكسب هذا التقارب، لذا فهو يعمل على إضفاء الشرعية على قضيته.
العلاقات المضطربة
والأردن ليس وحده الذي يقوم بتطبيع العلاقات مع سوريا، حيث تسعى مصر أيضاً إلى تعزيز الروابط، وتقود الإمارات حملة لإعادة دمشق إلى الحظيرة العربية. إن تطبيع العلاقات مع الأردن يمكن أن يكون نقطة انطلاق نحو المصالحة مع الشرق الأوسط، وإعادة القبول في جامعة الدول العربية، و- كما يأمل الأسد، ربما بشكل كبير – أموال إعادة الإعمار التي تشتد الحاجة إليها.
وبالتالي، فإن الانفراج يبدو منطقياً في الوقت الحالي، لكن العلاقات من المرجح أن تكون وظيفية أكثر منها ودية. الاختلافات الأيديولوجية بين الأنظمة ودرجة من الشك المتبادل باقية، بقدر الأسباب الهيكلية العميقة التي تمنعهم من البقاء منفصلين لفترة طويلة.
من المحتمل جداً أن تنهار هذه الجولة الحالية من الصداقة إلى عداء كلما وقعت الأزمة المحلية أو الإقليمية التالية بين عمان ودمشق ضد بعضهما البعض ، ولكن من المحتمل أيضاً أن تهدأ مثل هذه الأعمال العدائية في نهاية المطاف، كما هو الحال دائماً. هذه هي الطبيعة الدورية للعلاقات المضطربة بين الأردن وسوريا.
Eng