تتنافس أربع مجموعات على النفوذ، لكن مجموعتين فقط - نظام الأسد والحكومة التي تقودها المعارضة في الشمال - لديهما فرصة حقيقية لإدارة البلاد.
23 / تموز / يوليو / 2021
*مع العدالة | رأي- ترجمة: أحمد بغدادي
المصدر: Middle East Eye
مع مرور سوريا بفترة من الهدوء النسبي منذ وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه في آذار/ مارس 2020، فقد حان الوقت لدراسة نماذج الحكم المختلفة التي ظهرت في البلاد.
وثمة هناك حالياً أربع جهات: حكومة الإنقاذ التابعة لهيئة تحرير الشام في إدلب. الحكومة السورية المؤقتة بقيادة المعارضة في الشمال. منطقة الحكم الذاتي المعلنة في الشمال الشرقي، والتي تديرها “قوات سوريا الديمقراطية” التي يهيمن عليها الأكراد؛ ونظام الأسد بدعم من روسيا وإيران.
وبالنظر إلى مزايا وضعف كل منهما، فمن المرجح أن اثنين فقط يمكن أن ينجحا على المدى الطويل: نظام الأسد والحكومة السورية المؤقتة.
حكومة الإنقاذ السورية المدعومة من هيئة تحرير الشام مدعومة من قبل عدد كبير من النازحين السوريين المقيمين في منطقتها، ولكن ليس لها اعتراف دولي، حيث تعتبر هيئة تحرير الشام منظمة إرهابية من قبل جميع الجهات الأجنبية الرئيسية في الملف السوري – الأمم المتحدة والولايات المتحدة وتركيا وروسيا. وعلى هذا النحو، ليس لدى الجهات الفاعلة الأجنبية أي حافز للاستثمار في إدارتها.
إن الهجمات العرضية التي يشنها نظام الأسد والقوات المتحالفة معه تجعل من المستحيل استبعاد عملية عسكرية شاملة ضد هيئة تحرير الشام في الأشهر المقبلة. وفي غضون ذلك، يعمل زعيم هيئة تحرير الشام أبو محمد الجولاني على إرسال رسالة إلى الجهات الفاعلة الدولية من خلال تعزيز علاقاته مع السكان المحليين، وإخبار العالم الغربي بأن جماعته لا تشكل تهديداً لهم، لأنها ترغب في محاربة نظام الأسد فقط.
تحويل التركيز
ما يسمى بالإدارة المستقلة لشمال وشرق سوريا، هي منطقة رئيسية تحت سيطرة قوات سوريا الديمقراطية، وتحتوي على موارد إنتاجية من المياه والبنزين والزراعة. ولكن على الرغم من أن المنطقة تحظى بدعم العديد من الدول الغربية، دبلوماسياً ومالياً على حد سواء، إلا أنه لم يتم الاعتراف رسمياً بالمنطقة باعتبارها منطقة مستقلة ذاتياً.
فضلاً عن ذلك، منذ عملية نبع السلام التركية في سوريا، تراجعت الولايات المتحدة عن العديد من مناطق البلاد، وحولت تركيزها إلى حماية النفط السوري. ومع ذلك، في ظل إدارة بايدن، لم يتم تجديد تنازل شركة نفط أمريكية كانت إدارة ترامب قد منحتها الإذن بالعمل في شمال شرق سوريا – وهو مثال آخر على سياسة واشنطن المتعثرة تجاه سوريا.
سوريون يتجمعون أمام دبابات تركية في شمال سوريا، في 15 آذار/مارس 2020 (أ ف ب)
وبالنسبة لتركيا، فإن قوات سوريا الديمقراطية – التي تهيمن عليها وحدات حماية الشعب الكردية – هي جهة غير مرغوب فيها بسبب صلات وحدات حماية الشعب بحزب العمال الكردستاني المحظور. فقد تم تهميش «وحدات حماية الشعب» من عملية التفاوض الدستورية للمعارضة، واحتمال شن عملية عسكرية جديدة بقيادة تركيا ضد «قوات سوريا الديمقراطية» أمر موجود دائماً، لا سيما إذا تراجعت الولايات المتحدة تماماً عن سوريا، كما فعلت في أفغانستان.
ومع ذلك، فإن الحكومة السورية المؤقتة في موقف مختلف. لقد كانت تركيا داعماً رئيسياً، وإعادة فتح المعابر الحدودية قد ينتج عنها تحقيق دعم مالي كبير.
كما أن الاعتراف الدولي بالائتلاف الوطني لقوى الثورة والمعارضة السورية يعزز من الحكومة المؤقتة، ويمنحها السلطة في نظر الدول الغربية كممثل شرعي للشعب السوري. لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به على المستوى الداخلي، مع الحاجة إلى اللامركزية في هيكل القيادة. إذا أمكن تحقيق ذلك، يمكن أن تصبح الحكومة السورية المؤقتة بالفعل نظاماً بديلاً للبلاد.
هيمنة الأسد
في السنوات الأخيرة، اكتسب النظام السوري اليد العليا عسكرياً على قوات المعارضة. وقد فر العديد من البلاد، أو انتقلوا إلى مناطق تسيطر عليها هيئة تحرير الشام أو الحكومة المؤقتة، مما منح النظام عدداً أكبر من السكان “الذين يمكن السيطرة عليهم” في المناطق التي يحتفظ فيها بالسيطرة.
من بين المناطق التي يسيطر عليها النظام، قدمت الاحتجاجات الأخيرة في درعا استثناءً من القاعدة، حيث لم يتم طرد سكان المدينة بالكامل، ودخل النظام المنطقة عبر صفقة مصالحة برعاية روسية. بشكل عام، كانت استراتيجية النظام لطرد قوات المعارضة من البلاد ناجحة إلى حد كبير، مما يجعل الحكم أسهل.
وبينما لا تزال الدول الغربية معارضة للنظام في دمشق، بدأت بعض الدول العربية في إعادة إحياء العلاقات. وبدعم من روسيا، تلاعب الرئيس بشار الأسد باتفاقية منطقة خفض التصعيد لتوسيع سيطرته على الأراضي – لكن هيمنته العسكرية لم تنقذ الاقتصاد السوري، حيث لا تزال العقوبات الدولية وسوء الإدارة يمنعان المواطنين من تلبية احتياجاتهم الأساسية.
ورغم ذلك، صرحت الولايات المتحدة بأنها لا تهدف إلى الإطاحة بنظام الأسد، بل تهدف إلى تغيير سلوكه. وفي نهاية المطاف، هذه ليست قضية شخصية: حتى لو ترك الأسد السلطة يوماً ما، ستضمن روسيا وإيران استمرار نظام قائم على الطائفة العلوية.
Eng